文章作者：中國聯(lián)通李輝  湖南聯(lián)通梁婧

加強(qiáng)案件管理對于企業(yè)提質(zhì)增效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。抓好訴訟管理工作，有助于防范化解重大法律風(fēng)險(xiǎn)，避免小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。隨著法律管理工作要求的提升，訴訟案件處理向糾紛案件管理轉(zhuǎn)型，從給企業(yè)造成損失的管理痛點(diǎn)轉(zhuǎn)型為著眼于創(chuàng)造價(jià)值的管理提升焦點(diǎn)。

一、與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)對訴訟工作新挑戰(zhàn)

今年1月國務(wù)院國資委政策法規(guī)局局長林慶苗同志在中央企業(yè)法治工作會議上的總結(jié)講話時(shí)談到，要著力強(qiáng)化案件管理。2019年中央企業(yè)法律糾紛案件數(shù)量和金額呈“雙升”趨勢。抓好案件管理形勢緊迫。抓好事前防范。及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn),避免“小問題”演變成“大案子”；抓好事中處置，共同推動(dòng)案件加快妥善處理；抓好管理提升，在處理案件的同時(shí),更加關(guān)注背后反映的管理問題,深刻剖析發(fā)案原因,及時(shí)完善制度,堵塞管理漏洞,提升企業(yè)經(jīng)營管理整體水平。

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮方興未艾，對訴訟工作提出新的。一方面，新商業(yè)模式引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)隱患。新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)對公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面，法律糾紛案件反映出中央企業(yè)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力存在著薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮法律促改革、堵漏洞、護(hù)成果的價(jià)值創(chuàng)造作用。

二、以案件管理“立位”，凸顯法律管理職能

（一）將訴訟案件處理提升為訴訟案件管理

隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型，新業(yè)務(wù)種類不斷豐富，交易行為數(shù)量巨大，商業(yè)模式復(fù)雜，法律隱患隨之增多。交易對方法律意識不斷強(qiáng)化，消費(fèi)者維權(quán)意識增強(qiáng)，企業(yè)的合法合規(guī)舉措如果沒有同步提高到位，就難免存在引訴糾紛隱患。尤其是基層單位，內(nèi)部的管理漏洞很容易外化為各類法律糾紛案件。

傳統(tǒng)工作方式下，法律部門的工作側(cè)重于發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)作用，聚合內(nèi)外部法律資源優(yōu)勢，利用法律技術(shù)手段，提高訴訟案件的處理質(zhì)量。隨著歷史案件處理經(jīng)驗(yàn)的積淀，如何采用復(fù)盤解碼的方式提煉出內(nèi)在的工作規(guī)律，建立法律糾紛案件管理機(jī)制，成為法律管理工作亟待解決的問題。使用管理方法統(tǒng)籌訴訟管理取代單案件處理，成為新歷史時(shí)期法律工作的新趨勢。法律部門既要利用法律技術(shù)手段維護(hù)企業(yè)合法利益，更要助力企業(yè)管理提升、創(chuàng)造價(jià)值。

（二）問題導(dǎo)向做好知識管理

利用內(nèi)外部資源做好專業(yè)分析，提煉出訴訟管理的法律專業(yè)技術(shù)要領(lǐng)。外部資源開發(fā)方面可以利用裁判文書網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上的其他案例信息，及時(shí)享用社會大數(shù)據(jù)的免費(fèi)紅利；對內(nèi)從歷史工作中積淀集體智慧，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可分享的法律知識工作成果。訴訟專業(yè)技術(shù)賦能，多措并舉保障案件處理質(zhì)量。對企業(yè)來說，無論是從生產(chǎn)經(jīng)營管理的角度還是風(fēng)險(xiǎn)防控的角度，案件都不是越多越好。做好訴訟法律知識管理，才能幫助企業(yè)慢慢消除案件、拒絕案件和遠(yuǎn)離案件，才是企業(yè)法治建設(shè)的長期追求。以法律糾紛案件管理為重要抓手的法治建設(shè)工作可以取得更好的成效。

（三）以訴訟案件管理為支撐點(diǎn)，提升企業(yè)對法律工作的認(rèn)可度

單案處理力求高水平辦案、高質(zhì)量結(jié)案、高能力管案，不斷提升企業(yè)對法律業(yè)務(wù)的認(rèn)知度。借助于單案反思，解析案件要素，從法律、商務(wù)、管理多維度剖析案情，挖掘案件中暴露出的管理漏洞，找出問題癥結(jié)補(bǔ)齊短板。提高公司內(nèi)部法律隊(duì)伍辦案能力，提升業(yè)務(wù)人員的法律素養(yǎng)。

開展階段性案情復(fù)盤分析，定期進(jìn)行案件通報(bào)，推進(jìn)案件管理的規(guī)范化，篩查重大管理漏洞，提煉規(guī)律性的知識成果，促進(jìn)流程重構(gòu)制度迭代，實(shí)現(xiàn)案件管理的效能轉(zhuǎn)換，通過案件管理把法律合規(guī)工作轉(zhuǎn)換為企業(yè)效益、產(chǎn)值、權(quán)益、口碑和文化。定期通報(bào)要結(jié)合本企業(yè)的訴訟重災(zāi)區(qū)，首先勾勒出通報(bào)關(guān)鍵事項(xiàng)，再做深度分析，問題鉆取和解決建議，形成企業(yè)資源為各部門分享。

本公司主要做法圍繞三個(gè)方面展開：

一是對歷史案件中涉及的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做篩查，從優(yōu)化固網(wǎng)裝維、外包人員用工、安全生產(chǎn)、流量使用規(guī)則幾個(gè)案件多發(fā)領(lǐng)域，提請分公司進(jìn)行工作流程整改，整改后同類案再未發(fā)生。

二是聚焦知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合典型案例，提出風(fēng)險(xiǎn)提示函，同時(shí)定期進(jìn)行新媒體風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)活動(dòng)，法律部門深入業(yè)務(wù)一線，將業(yè)務(wù)部門作為內(nèi)部客戶，利用法律專業(yè)技術(shù)提供法律服務(wù)。

三是抓緊抓實(shí)聚類案件，提出具體管理建議。例如針對基站電費(fèi)類型糾紛，提出明確建議，要求網(wǎng)絡(luò)線對口管理部門制定繳費(fèi)及分?jǐn)傄?guī)則、單獨(dú)安裝電表、定期巡查是否有偷電等異常行為發(fā)生、安裝監(jiān)控等管理建議，助力網(wǎng)絡(luò)線優(yōu)化工作流程，豐富制度內(nèi)容。

三、改變法律工作被動(dòng)態(tài)勢，主動(dòng)維權(quán)保護(hù)企業(yè)利益

以往工作中企業(yè)在訴訟案件處理中多處于被動(dòng)地位，做被告的情形多。怎樣運(yùn)用法律武器最大限度的維護(hù)企業(yè)的合法利益？主動(dòng)提起訴訟，敢于當(dāng)原告，成為越來越普遍的一種司法救濟(jì)路徑。尤其是在解決惡意欠費(fèi)行為方面，企業(yè)秉承一訴到底的決心，堅(jiān)決追繳欠費(fèi)。

主動(dòng)提起訴訟前，要充分做好訴前準(zhǔn)備，高度重視法律技術(shù)手段的應(yīng)用，進(jìn)行多輪次協(xié)商溝通并及時(shí)記錄溝通情況、發(fā)函告知解除/變更合同、對物品搬移采取拍攝視頻及照片取證等，為后期案件審理做好充分準(zhǔn)備，保障案件勝訴率。

四、打造訴訟案件管理良性循環(huán)，以案件管理“立未”

以案件管理為關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)干當(dāng)下、立足未來，總結(jié)反思得失、凝結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，借助案件管理，不斷優(yōu)化案件管理效能轉(zhuǎn)換方式，發(fā)揮法律工作對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航作用。法務(wù)人員要主動(dòng)創(chuàng)新，建立起指引、確權(quán)、預(yù)測、維權(quán)四步驟的良性循環(huán)。

第一步指引。要求企業(yè)經(jīng)營和管理行為要主動(dòng)遵守法律法規(guī)的要求，不能觸碰法律紅線。法律是最具普適性的行為規(guī)范,企業(yè)的商業(yè)模式和管理模式都要在法律的框架下構(gòu)建。第二步確認(rèn)。利用法律技術(shù)手段對企業(yè)的合法權(quán)利予以保證，用合同約定商事交易中各方的權(quán)利義務(wù)。第三步預(yù)測。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行法律分析，甄別法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營行為，利用合同等法律專業(yè)手段預(yù)防和減少經(jīng)濟(jì)損失。第四步保護(hù)。當(dāng)企業(yè)在經(jīng)營管理活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害時(shí),利用訴訟（仲裁）等法律專業(yè)手段行使企業(yè)權(quán)利，保護(hù)企業(yè)利益。

如何打破歷史傳統(tǒng)工作模式下案件處理的局限性，引入管理思維，建立起訴訟管理機(jī)制，豐富訴訟管理內(nèi)涵，打造訴訟管理格局，是數(shù)字時(shí)代法務(wù)管理面臨的新課題。法律部門要主動(dòng)求變，及時(shí)萃取訴訟工作智慧，強(qiáng)化訴訟管理對業(yè)務(wù)部門的支撐賦能，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織管理提升的契機(jī)，變負(fù)能量為正價(jià)值。

THE END